2020年，本市电子商务交易额29417.4亿元。商品类网络购物交易额6877.9亿元，同比增长13.4%。

一、电子商务发展

1. 线上线下融合，打造消费新场景。围绕 “五五购物节”、“双十一”及“网络购物狂欢季”等重点节庆活动，组织全市各大电商平台踊跃参与，发挥电商大平台、大流量优势，“线上发券+线下消费”、“平台+商场”等营销新模式成为竞合双赢的有效途径，深度激活了上海消费市场，最大限度促进消费回补和潜力释放。“五五购物节”期间，参与线上商家超过52万家、线下商家超过10万家，上海地区快件数达5亿件，同比增长20.6%。“双十一”期间，全市实现网络销售额1649.2亿元，同比增长20.1%，排名位居全国城市第一。

2. 推进新终端建设，筑牢数字基础设施。实施《上海市推进新型基础设施建设行动方案（2020-2022年）》，发挥本市“新终端”工作牵头作用，做好“新终端”21项重点工作、27项具体项目的定期汇总和跟踪协调。加快智能快件箱等智能末端配送设施布局建设，压实企业责任主体，协调邮政、卫健、教育、民政、规资等部门及区商务部门，推进智能快件箱在医院、学校、社区等场景布设，三年内计划新建智能快件箱1.5万组，2020年已完成建设超5000组。加大政策支持力度，将智能快件箱纳入公共服务设施相关规划，配合市房管局制定智能快件箱建设实施意见和建设导则。引导叮咚买菜、每日优鲜等生鲜电商企业，优化前置仓空间布局和建设规模，推进冷链物流体系建设，已新建改建144个生鲜前置仓和1个城市分选中心。

3.培育新业态模式，促进直播电商创新发展。落实《上海市促进在线新经济发展行动方案(2020—2022年)》，促进直播电商、社交电商、小程序电商等新兴业态发展。举办网络购物狂欢季暨“11直播月”活动，通过七大主题78项活动，让直播电商在整个11月成为上海的城市新热点。成立上海直播电商联盟，制定《关于促进本市直播电商创新发展的若干措施》，通过主体建设、行业融合、场景应用、保障措施等方面，促进直播电商创新和规范发展。

4. 推进产销融合，带动制造品牌发展。从11月至年底，会同市经信委、市国资委举办“上海制造品牌在线购”活动，围绕汽车、化妆品、纺织、服装、食品等10个领域，开展四大主题活动，组织超过100项直播活动，推进电商平台与品牌、商家开展对接合作，并给予流量支持和便利服务，推动制造企业整装亮相、品牌焕新。积极培育网络新品牌，打造面向垂直领域、细分客群的新消费品牌。支持拼多多推进“新品牌计划”，设立老字号和新锐品牌专区，帮助外贸品牌对接内需新市场。推动喜马拉雅通过搭建品牌电台、共建品牌IP、跨界联名等方式，与老字号、品牌企业开展合作。

5. 放大进博溢出效应，加强国内外交流合作。推动本市电商企业加入进博会上海交易团，组建进博会跨境电商采购联盟，依托“6天+365天”常年展示交易平台，建立高品质消费品、进口综合服务等平台。落实推进丝路电商发展，推进与越南、新西兰、智利等地电商产销对接、市场合作、信息共享。组织首届长三角电子商务行业联席会议，推动完善区域内电商发展生态系统。

6.加强规范管理，优化服务监管。联动市场监管、行业协会等多次开展《电子商务法》的培训和宣讲，开展电子商务地方性配套法规调研。配合市场监管等部门推进跨部门联合监管和“互联网+监管”。配合相关部门开展防范电动自行车火灾综合治理工作，严防各类安全生产事故发生。

二、疫情防控

1.全力保障物资供应。自本市启动防疫工作一级应急响应以来，实施电商平台物资供应日报监测，保障线上物资销售畅通。协调电商企业通过扩大进口、协调供应商、挖掘供应潜能等方式，增加生活必需品货源。疫情期间，京东、天猫超市、拼多多等本市大型综合电商平台生活物资供应稳定。

2.协调解决企业困难。贯彻落实市政府28条扶持政策措施，全面梳理企业实际困难和需求，落实落细政策扶持。帮助美团点评、叮咚买菜、天猫超市上游供应商等开具主副食品保供企业证明，为重点电商企业发放近3000张物资保障绿色通行证。推动生鲜电商企业与餐饮企业开展“共享员工”合作，解决员工缺口问题。指导企业用好优惠利率信贷政策，共收集企业160亿余元融资需求。

3.落实企业防控管理。指导督促电子商务协会、网购商会等发挥行业自律作用，通过发布防控指南、倡议书、宣传典型做法等方式，引导本市电子商务企业做好疫情防控、主动承担社会责任。饿了么、美团等平台创新推出“无接触配送”服务，降低派送人员和用户的接触感染风险。协调解决美团、达达快递等电商快递和外卖配送平台口罩250万余只，缓解企业口罩紧缺问题。

2021年，将抓住数字经济发展契机，紧紧围绕打造“国际数字之都”和建设“国际消费中心城市”，以商业数字化转型建设为主线，加快推进商业领域数字化融合与创新，促进消费提质升级。

一是积极推进商业数字化转型。出台本市推进商业数字化转型实施方案，推进新流通、新零售、新服务发展。

二是推进直播电商高质量发展。发布本市推进直播电商高质量发展三年行动计划，推进直播与商业、制造业、农业、贸易等融合发展。

三是健全数字消费基础设施布局。构建高效、快速、柔性的城市电商配送体系建设，推动生鲜、餐饮、药品等即时配送场景的广泛应用。

四是进一步优化商产融合。落实电商带动上海本地制造品牌销售的长效机制，鼓励电商平台和外贸企业开展合作。

五是扎实做好电子商务对口支援及交流合作。组织开展云、贵、青、疆等对口支援地区支援协作，推动重点电商平台开展专项合作和产销对接。

六是深化长三角电子商务联动发展。推进长三角电子商务中心建设，加快集聚知名电商及供应链企业，形成技术新颖、特色鲜明电子商务集聚区。

七是完善电子商务发展的治理体系。全面开展《电子商务法》宣贯落实，开展电子商务地方性法规修订的调研，研究制定电商标准规范。